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博罗村如何发展“诗性经济”?

原标题:博罗村如何发展“诗性经济”?

“八个问题和八个战略”之五:

缺乏内涵,联系很少,

博罗村如何发展“诗性经济”?

清陵的河水,蓝天和绿色的乡村,走在博罗的乡村道路上,带来一种自然的舒适。然而,调查访问小组在访问中发现,只有少数几个村庄开发了这些绿色宝藏,它们的开发和利用更加“罕见”。如何表彰“人才”,已成为博罗农村振兴中不可分割的话题。

博罗自然资源丰富。这是博罗东山森林公园。惠州日报记者钟昌的新照片

这个村庄是最富有诗意的地方。村庄的振兴需要发展“诗意经济”。博罗是全省首批改善居住环境的县之一。生活环境变得越来越美丽。人们谈论干净整洁的村庄。然而,仍然存在许多问题,如缺乏色彩价值特色、缺乏产业发展、产品附加值低。天赋异禀的博罗村如何展现其独特的特色,孕育出生态宜居、工业繁荣、思乡之情并存的“诗意经济”?

要求

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村庄规划跟不上农村工业的同质化。

博罗县观音亭有一个空中体育飞行基地。惠州日报记者钟昌的新照片

在访谈中,调查访谈小组发现,与江浙两省美丽乡村建设的龙头地区相比,博罗的村庄规划建设混乱,给村庄发展留下了“隐患”。

村庄缺乏规划导致建设无序,其弊端直接反映在土地的集约利用上。以博罗县马贝镇洪湖村为例,该村引进了休闲旅游项目,需要大规模的土地利用。然而,大多数村庄都是农业用地。虽然清理后释放了大量土地空间,但由于利用效率低下,项目进展缓慢。沪镇新新塘村柯塘里村的旅游项目也因土地指数问题而搁浅。规划对村庄的发展非常重要,其中一些村庄正处于初审阶段。然而,由于土地使用、开发等问题,有些计划只是空中楼阁。

工业繁荣,而农村繁荣。考察期间,调查访谈小组发现博罗村造血功能不足,村庄产业基础薄弱,产品无品牌、品牌无规模、规模无产业等问题依然突出,发展质量和综合效益有待提高。

博罗航天育种基地种植的水果和蔬菜吸引了游客前来拍照。惠州日报记者钟昌的新照片

这个行业并不强大。首先,这体现在大多数农产品仍处于初级加工状态,农产品标准化程度低,产品质量认证滞后,产业链短,附加值不高。调查访谈小组了解到,博罗县的名优农产品包括白塘山茶花、福田财新、永康大米、罗浮山荔枝、观音阁花生、柴犬三黄鸡、观音阁红糖等。

农业不强,这也反映在农产品缺乏竞争力上。白塘镇被评为2015年广东十大茶村之一,拥有近50个各类茶合作社。然而,茶农大多是单独经营,没有形成合力,品牌知名度不高,销售主要局限在该地区,没有辐射驱动效应。

考察期间,调查采访小组发现博罗自然资源丰富。珠江三角洲城市的人们都喜欢来博罗呼吸新鲜空气,品尝美味的农家菜。许多村庄也闻到了这种“商机”。在洛阳、横河、沪镇、福田和唐波等城镇(街道),农家乐随处可见,居家住宅也很受欢迎,但很少能卖出去。农村旅游、休闲农业等新兴产业和新形式发展总体规划不足,一些地方齐头并进,可持续性差,同质化问题突出。

计划

多种法规的统一与发展规划的实际修订

博洛县洛阳街关北村。惠州日报记者钟昌的新照片

调查访问小组认为,振兴农村是一场大游戏。要想玩好游戏,必须提前计划并准确实施策略。只有科学规划才能有序地进行。

今年以来,博罗县农业局加快了村庄发展规划的修订。71个主要村庄基本完成了初稿的修改。然而,调查和访谈小组发现,在修订规划时,同一城镇的不同村庄在修订规划时可能有不同的设计单位。建议在修订计划时进行充分沟通,以避免计划同质化。针对以往一些村庄规划难以用地的问题,建议树立城乡一体化、一体化设计、多学科一体化的理念,遵循农村振兴规律,不搞“空中楼阁”和“口号”规划,在前期充分沟通论证的前提下,进一步优化功能布局,为产业布局扫清障碍。在实施计划时,村庄也要注重质量和悠闲的建设。一件接一件的事情应该年复一年地做。避免贪婪、速度、风和运动,防止绕路。

为了避免出现一千个村庄,调查访谈小组建议将资源禀赋相似的村庄和邻近的村庄作为一个整体进行包装和布局,实现土地集约利用和产业互补,并根据地理位置、自然禀赋、文化特色、民俗风情等特点进行规划,突出丰富多样的乡村风格。

文化营造“乡愁”,描绘美丽乡村的特色

博罗县横河好人民招待所。惠州日报记者钟昌的新照片

美丽乡村的建设应该有自己的特色,形成自己鲜明的特色。调查和访谈小组认为,这个村庄的特点在于它的文化。只有抓住文化的根基,培育农村建设的灵魂,让农村深深烙上自己的印记,美丽的农村才能避免“浮华”。

博罗是岭南四大古县之一。2200多年的文化孕育和培育了乡村的特色。博罗县有一系列历史悠久的古村落,如龙华镇的旭日村、虎镇镇的魏村、福田镇的徐天村、杨村镇的京水龙村,还有一批生态优美的村寨代表,如横河镇的花园村、福田镇的道古田村、台梅镇的木村。把握农村的特点,让它在美丽的农村建设中展现自己的特色和自我。

美丽的农村正以自己的美丽构建和谐社会。研究和访谈小组建议,在建设美丽的农村时,应妥善处理生产与生活、建筑与环境、历史与遗产的关系,保护绿水青山,保护原始村落。要保持村落的独特性,发挥独特优势,防止盲目跟风。同时,要深化文明村镇建设,用精神文明建设的新成果美化美丽农村。

罗浮山夏朗村的花卉主题公园吸引了许多游客。惠州日报记者钟昌的新照片

“乡愁”对美丽至关重要。杭州桐庐县江南镇地浦村是浙江省最美丽的农村建设典范。迪普村是一个历经数千年风雨的古老村庄。在此之前,它还经历了年轻人外出工作的困境,许多房屋闲置,几乎沦为一个“空村”。在实施农村振兴战略中,迪普村充分挖掘了千年历史文化,并以该村的孝义文化、古树文化、古戏曲文化和古代造纸文化为特色语境。在传承创新的历史进程中,迪普村以“地方城市化”的形式回归村民的日常生活。

为了留住乡愁,迪普村并没有完全拆除原先乱建的牛棚和猪圈,而是将它们改造成牛棚咖啡和猪圈茶吧,从而实现了文化和创意产业的融合。如今,文化复兴保存了迪普村的乡愁,使更多的中青年人愿意回到家乡,吸引更多的游客和研究团队前来,为农村发展带来繁荣。调查和访谈小组建议,要留住乡愁,就必须留住农村文化。

为了更好地留住乡愁,我们还应该利用现代元素延续历史文脉,留住地方文化,创造乡村风景、乡村风格和乡村情调的意境,体现“现代骨骼、传统灵魂和自然服饰”,留住景观、记忆、文化和精神根基,促进美丽乡村的建设。

发展特色产业培育农村造血功能

博罗县洛阳街莲湖村有一个村办企业水上公园。惠州日报记者钟昌的新照片

工业是村庄繁荣的关键。调查访谈小组认为,每个村庄都应该明确自己的定位,发展特色产业,培育村庄的造血功能,最终实现差异化发展。

浙江通过培育特色城镇,为农村提供了不同的产业发展路径。考察浙江农村产业振兴之路,调研访谈团队发现其成功之处在于:一是产业定位非常明确,要求所有特色城镇都要聚焦于支持浙江未来发展的八大产业,如信息、环保、卫生、旅游、时尚、金融、高端装备制造和文化创业。从浙江首批省级特色城镇来看,虽然数量超过30个,但产业不同,包括基金镇、智慧镇、制造镇、健康镇、丝绸镇、皮革时尚镇、黄酒镇。

调查访谈小组认为,博罗也可以借鉴浙江农村产业振兴的做法,城镇应该根据博罗的产业定位和自身资源来协调农村产业发展。每个村庄围绕乡镇定位发展相关产业,形成完整的产业链。例如,建设专业的乡村休闲旅游小镇,根据每个村庄的特点,发展旅游产业链,包括古村落体验、农耕体验、风景休闲、居家度假等。,每个村庄都有一个特点,形成互补优势,实现互利发展。同时,政府要进行引导、规划和部署,制定严格的审计标准,进行准确的产业引导,形成优势产业互补格局。

加强农村工业也应实现产业的整合和发展。江苏省徐州市贾汪区马庄村巧妙地将民俗文化与旅游和现代农业相结合,大力发展商业服务、民俗表演和中药小袋三种新的生产方式。通过对香包非遗产文化的深入探索,我们注册成立了怡翔宝制造有限公司,并成立了专业香包制造合作社。我们把中药香囊变成了村民的富庶产业,建成了一个具有香囊特色的小镇,年营业收入600多万元。调查访谈小组建议博罗农村产业也应规范和引领一体化发展,整体推进乡村旅游、生态养生、休闲农业和电子商务等新兴产业和新形式,推进乡村旅游特色发展和点线一体化。

博罗现有的农业仍需加强品牌建设,以促进产业更好地腾飞。调查和访谈小组建议,在搞好初级农产品的基础上,应规划产品深加工,以扩大产业链,增加附加值。通过科技创新和市场化建设为产业融合发展提供支撑。通过市场化和科技改造,农产品将在多个层次和环节上转化为增值产品。

部门声明

博罗县农业和农村局:

试水中的“工业+旅游”、“企业+村集体+村民”

夜色中的博罗虎林公园。惠州日报记者钟昌的新照片

博罗县农业局将正视差距,弥补不足。在农地保障、农业工业园区建设、“一村一品、一镇一业”建设、新型农业经营主体发展、第一产业和第二产业融合、农业品牌建设等方面将做出更大努力。促进博罗农业产业快速发展。今年,博罗申请了“一村一品一镇一业”的19个建设项目。规划建设一批主导产业突出、区域特色优势明显、市场前景较好、组织化程度较高、农民增收效果显著的专业村镇,推动特色产业发展。

我们将全面完成建设整洁村庄的任务。首批建设71个示范村,辐射带动优质特色村建设,推动农村一、二、三产业融合发展。下一步,探索振兴“工业+旅游”、“企业+村集体+村民”农村产业的新途径,发挥村党组织的作用,发展农村集体经济,丰富村民生活。此外,从编制村庄土地利用规划、确保土地利用指标、开展农村建设用地拆迁复垦、拓宽现有农村建设用地渠道等方面入手,可以解决农业用地的困境。

罗湖镇的东树玫瑰园吸引了许多游客前来拍照。惠州日报记者钟昌的新照片

“八个问题和八个战略”之六:

进口比出口容易。

博罗如何打破人才“虹吸”?[/s2/]

人才是第一资源,创新是第一推动力。硬实力和软实力归根结底取决于人才的实力。

博罗县和博罗市的景色。惠州日报记者钟昌的新照片

引进很困难,人才政策不够吸引人,他们不愿意来。很难留住他们。面对广州、深圳等周边城市的“虹吸效应”,近年来引进的高层次人才流失率已超过20%。地方技术院校正在培养和输送更多的技能型人才,这些人才“墙内开花,墙外臭”。无用,爱才爱才氛围不强,用人机制有待完善,人岗匹配度不高……博罗调研访谈小组发现,人才总量不足、结构失衡、高科技人才缺乏、角色扮演不足、机关、企业、基层人才短缺日益成为博罗经济社会向高素质发展的隐忧。

博罗,是时候利用所有人的优势,从世界各地招募人才了。博罗如何破解周边城市人才的“虹吸效应”,利用梯子搭建人才高地?

要求

人才引进很难,留住人才很难,也没用。

广东省博罗县石湾镇弘强新材料有限公司实验室。惠州日报记者钟昌的新照片

数据显示,博罗有584人拥有硕士以上学位,只有140人在企业工作,占24%。企业中缺乏受过高等教育的人才是显而易见的。

企业不仅缺少人才,系统也缺少人才。目前,博罗正处于新旧动能转化、转化和高质量发展的关键时期。急需各领域的优秀人才。特别是在教育卫生、现代农业、城市建设规划、交通运输和水利等高度专业化的领域,高端专业技术人才的短缺更加突出。

人才引进是一项系统工程。对于高层次的人才来说,治疗和支持是一个垫脚石,更重要的是,是一个展示他们才华的平台。调查访谈小组还发现,博罗缺乏有利的高端产业链,不受大型项目、平台和企业的驱动。结果,企业陷入“无法招聘人才,无法向产业链中高端转移”的困境。长期徘徊在低水平,更不能招募人才”的圈子里。

调查访谈小组了解到,近年来博罗高校引进的397名全日制研究生中,有91人离职,离职率为23%。人才流失的数量与过去4年的年度引进计划大致相同。

有“人岗不匹配”经验的高层次人才不多。在高层次人才论坛上,许多人才向调查访问小组反映,在此期间离开的许多“同志”与“无用”有关。2009年第一批引进才10年,就业制度和机制还不完善。此外,优秀的人才管理水平还不够。人才发展平台空间不足。人才测评的奖惩机制也不完善。“多做少做是一样的,做得好和做得差是一样的,这大大挫伤了人才的积极性。”这是当地一位高级人才说的话。

计划

产业链拉动人才链,产业带来人才

博罗具有发展大型卫生产业的巨大潜力。这是罗浮山的葛洪博物馆。惠州日报记者钟昌的新照片

目前,广东、香港、澳门和大湾地区正在建设一个东风强劲的“健康湾区”。我市正在大力建设“2+1”现代产业集群。博罗在生活、健康和旅游业方面有很大潜力。中韩博罗区(惠州)工业园、博罗产业转移工业园等平台建设如火如荼,在新一代信息技术、高端设备制造和生物医药领域前景无限。平安集团健康产业项目、葛洪中医院、新网达惠州新能源产业基地等一批大型项目带动效果明显。

调查访谈小组认为,博罗应该利用产业链来刺激人才链,产业链、人才链和创新链应该共同发展,把来自世界各地的人才带到世界各地。重点是“按行业招聘人才,为行业聚集人才”,改善引进人才与地方产业发展的契合度,建立以生产吸引人才、以人才促生产、产才结合的良性模式,围绕产业链构建人才链,吸引更多专业对口的高端人才,使引进的高端人才与地方产业发展完美契合,给人以使用的空间。高端人才最关心的是找到发挥他们才能的“焦点”,以及是否有适合他们发展的行业。产业链和项目来源是最有吸引力的“焦点”。

研究和访谈小组建议,应强调需求导向,准确吸引人才。充分发挥主导产业集群集聚高端人才的优势,关注优势产业发展目标,加大对科技产业项目的支持力度,以项目带动人才引进,重点对接稀缺产业人才、创新人才和与主导产业高度相关的创业人才,实施项目和人才双向选择,提高人才引进的实用性和对接成功率。

扩大“雨效应”,让人们置身于环境中

华盛顿大学位于美国东海岸的西雅图。有许多大大小小的水域,例如华盛顿湖。你还可以看到雷尼尔峰,美国最高的雪山。华盛顿大学的教授们怀念西雅图的湖光山色,愿意接受更低的工资,而不是寻找更高薪的工作。这种现象被经济学家称为“雷尼尔效应”。

罗浮山风景优美。如何扩大其“雷尼尔效应”值得研究。惠州日报记者钟昌的新照片

罗浮山位于博罗,被誉为百越山和蓬莱仙境的鼻祖。伟大的文学巨匠苏轼写道:“春天下午4点在罗浮山脚下,陆菊和杨梅位居第二。我一天吃了300棵荔枝树,从来没有停止过做岭南人。”调查和采访小组建议博罗也可以通过扩大“雷尼尔效应”来保持人们在环境中。这种“环境”不仅是自然环境,还包括人类环境和生活环境等各个方面。

一方面,它使人们保持在一个坚固的“艰苦环境”中。完善人才子女教育、医疗、娱乐设施,解决人才“后顾之忧”,创新人才引进渠道和激励机制,破解周边城市“虹吸”问题。另一方面,优化“软环境”留住人才。目前,许多高端人才选择创新创业,而不仅仅是以“物质利益”为目标,他们更看重的是是否有良好的环境、合适的行业、展示自己才华的平台和志同道合的团队。要努力创造有利于各类人才发展的创业环境、制度环境、人文环境和生活环境,促进人才健康成长。

我们还需要为创新和创业创造一个“大平台”,以留住人才。鼓励和支持企业创建各类人才平台和孵化器,不断发展和提高人才承载能力和科技创新水平。对企业重点实验室、工程技术研究中心、企业技术中心、创新型企业、博士后研究工作站等给予适当的资金支持。

完善就业机制,用好人做好机制

博罗新网达惠州新能源有限公司生产车间繁忙。惠州日报记者钟昌的新照片

“人才的引进和培养需要一个过程,我们必须抓住每一分钟取得成绩。”调查访谈小组认为,博罗应创新完善就业机制,放开人才,减轻人才负担,真正做到人才的最佳利用。

调查访谈小组认为,人才是具有流动性的战略资源,人才工作是一项开放的系统工程。只有解决人才发展体制机制中的“瓶颈”和“短板”问题,打破制约人才发展的体制机制障碍,才能不断增强人才队伍的活力,发挥人才队伍的作用。建议博罗把重点放在人才引进、培养和使用的全链条上,统筹推进改革创新,提高人才工作的系统化建设水平,防止人才“卡住”、“流失”、“埋没”。

"世界上伟大的事情必须详细完成."研究和面试小组认为,人才有许多工作场所、广泛的工作领域和长时间的工作。有必要避免这样的问题,比如不管谁是负责人还是非负责人,重要的是说什么是次要的,重要的是做什么不是。要把重点放在大问题和小问题上,抓住主要矛盾和关键问题,努力做好人才管理服务工作。建议博罗因地制宜,准确执行政策,根据实际需要推出切实可行的措施,打造特色人才品牌,不断吸引人才聚集。因人而异,提供准确的服务,为各类人才提供“管家”和“保姆”服务,特别是高科技人才和紧缺人才。人才在工作和生活中遇到的各种问题都会及时得到解决,留住和使用人才的“最后一英里”问题也会得到妥善处理。

面对周边城市人才的“虹吸效应”,博罗仍需实践“内功”,通过完善体制机制为人才成长和施展才华创造良好环境,通过“关注”留住人才。建立“人才稀缺、昂贵”的比较优势,使人才能够吸引、留住和挖掘。

部门声明

博罗县委组织部:主动走访,解决人才实际需求

博罗卢浮宫水泥集团有限公司的员工在生产车间维护机械设备。惠州日报记者钟昌的新照片

博罗未来将加强人才后续培训,提供更多平台,选拔政治表现好、工作能力强、业绩突出的高层次人才,让高层次人才有更多的提升和发展空间。我们将为高层次人才提供“第二次择业”的机会,使他们相互适合。

"只有建一个好窝,凤凰才能来。"接下来,博罗将重点关注人才关心的食品、服装、住房、交通等问题,并将做好人事服务文章。它将把人才来访所反映的困难转变为主动来访,以了解人才的困难,特别是解决人才配偶就业和子女就学等热点问题,使人才能够在博罗安家落户。

罗浮山白草石油备受青睐。惠州日报记者钟昌的新照片

资料来源:《惠州日报》

统筹:记者谢朝平廖桂旭

研究专家:杨毅(市委党校科研办公室主任、博士、副教授)

采访者谢包书、何小山、常远、周觅、项瑾群、李颜稳、朱丽婷和张飞

编者:刘藤刘丹

审计:陈彬

《惠州日报》对其进行了整理和重印。请注明返回搜狐了解更多信息。

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